第四，坚持以人民为中心，发挥行政区划工作在保障和改善民生方面的作用。一是将保障和维护人民群众根本利益作为行政区划调整的出发点和落脚点。二是严格执行《设立县级市标准》，加大对拟设市地方民生保障水平的考核力度。三是优化连片贫困地区中心城市市辖区结构规模；四是探索推进大中城市内部行政区划体制改革创新，在有条件的地方试点市辖区设置、街道设置、社区设置联动创新模式，减少行政层级，推动管理服务重心向基层下移。

2017年12月4日，环保部向京津冀及周边地区“2+26”城市下发《关于请做好散煤综合治理确保群众温暖过冬工作的函》特急文件，提出坚持以保障群众温暖过冬为第一原则，“进入供暖季，凡属（煤改气、煤改电工程）没有完工的项目或地方，继续沿用过去的燃煤取暖方式或其他替代方式。

《中方:中国抗疫成就是对隐瞒疫情谬论最好回答》根据预报，受较强冷空气影响，7日夜间至9日，青海东部、西北地区东南部、华北西部和北部、黄淮南部、江淮、江汉、江南东部和南部、华南大部、贵州西部、云南东部以及内蒙古中东部、东北地区南部等地气温将下降6～8℃。福建西部和北部、华南沿海及云贵高原局地降温将达10℃以上。