（一）指导思想。全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，强化安全红线意识，推进安全生产领域改革发展，切实把安全发展作为城市现代文明的重要标志，落实完善城市运行管理及相关方面的安全生产责任制，健全公共安全体系，打造共建共治共享的城市安全社会治理格局，促进建立以安全生产为基础的综合性、全方位、系统化的城市安全发展体系，全面提高城市安全保障水平，有效防范和坚决遏制重特大安全事故发生，为人民群众营造安居乐业、幸福安康的生产生活环境。

孔女士称，在本案未获终审前，旭普林多次给中驰参与投标的招标方邮寄未生效的中驰败诉的民事一审判决书，称“中驰股份产品侵犯其专利权”，直接干扰招投标，给中驰带来直接或间接经济损失达3000多万元。

《最高人民法院发布25年来25件国家赔偿典型案例》经济数据注水的危害性无需赘言。从全国来看，无论是GDP注水，还是财政收入虚增空转，都难言是个别地方的特有现象。去年12月审计署公布的2017年第三季度国家重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计结果中，4个省份的10个市县（区）虚增财政收入就达15.49亿元。